Sono stati pubblicati in Gazzetta Ufficiale (n. 160 dell’11.6.2022) il decreto del Ministero della salute del 18 maggio 2022, che integra i dati essenziali che compongono i documenti del Fascicolo Sanitario Elettronico (FSE), nonché il decreto sempre del Ministero della salute del 20.5.2022 con il quale vengono adottate le Linee guida per l’attuazione del FSE (si veda, in particolare, l’Allegato A del decreto).

Le Linee guida sono state elaborate al fine di fornire un indirizzo strategico unico a livello nazionale per l’implementazione e il governo delle iniziative di evoluzione del FSE e dei sistemi con esso integrati, che dovranno concludersi entro il 2026 secondo quanto previsto dal PNRR, che ha destinato un importante finanziamento proprio al potenziamento del FSE.

Le Linee guida sono state definite muovendo dagli obiettivi fissati dal PNRR, che ha previsto che il FSE diventi: (i) il punto unico ed esclusivo di accesso per i cittadini ai servizi del SSN; (ii) ecosistema di servizi basati su dati per i professionisti sanitari per la diagnosi e cura dei propri assistiti e per (iii) una assistenza sempre più personalizzata del paziente, nonché (iv) strumento per le strutture sanitarie che potranno utilizzare le informazioni cliniche del FSE per effettuare analisi di dati clinici e migliorare l’erogazione dei servizi sanitari.

Al fine di raggiungere detti obiettivi, le Linee guida prevedono quattro direttrici di azione, che tengono conto dell’attuale contesto nazionale, e in particolare:

1) garantire servizi di sanità digitale omogenei e uniformi

2) uniformare i contenuti in termini di dati e codifiche adottate

3) rafforzare l’architettura per migliorare l’interoperabilità del FSE

4) potenziare la governance delle regole di attuazione del nuovo FSE.

Per ognuna delle direttrici di azione vengono poi definiti i requisiti obbligatori e raccomandati da attuare nel breve, medio e lungo periodo per raggiungere gli obiettivi sopra riportati, che produrranno benefici sia diretti sia indiretti per il cittadino.

Inoltre, al fine di attuare in concreto i requisiti per il nuovo FSE, saranno adottati dei successivi documenti di programmazione sia per la gestione delle risorse finanziarie sia per l’effettiva implementazione, tenendo conto del gap che le singole Regioni dovranno colmare per attuare il FSE nella nuova concezione.

Il nuovo FSE sarà utile non solo ai cittadini (per i quali rappresenterà, come abbiamo detto, l’unico punto di accesso ai servizi messi a disposizione dal SSN), ma anche per i medici che potranno accedere ai dati clinici dei propri pazienti, nonché condividere le informazioni e consultarsi con altri professionisti. Inoltre, anche i farmacisti, gli infermieri e gli altri professionisti sanitari potranno accedere ai dati contenuti nel FSE per quanto di competenza, così pure le istituzioni sanitarie per la propria attività di programmazione sanitaria e di prevenzione.